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            1. 既要打開“窗戶”,也要裝好“紗窗”

              2020年12月21日 19:17:07
              來源: 求是網 作者: 曠思思 編制

                編者按:

                經濟全球化是社會生產力發展的客觀要求和科技進步的必然結果,是不可逆轉的時代潮流。當前,經濟全球化遭遇逆流,世界進入動蕩變革期,不穩定性不確定性明顯增加。

                中國堅持站在歷史正確的一邊,堅定不移全面擴大開放;與此同時,要把握經濟全球化的風險防范,既要打開“窗戶”,也要裝好“紗窗”,在開放中構筑安全保障,更好統籌好發展和安全。

                世界經濟論壇2020年年會1月21日在瑞士小鎮達沃斯舉行。今年是達沃斯世界經濟論壇50周年。圖為 1月20日,藝術家在年會開幕音樂會上表演。 新華社記者 郭晨/攝

                在擴大開放中動態謀求更高層次安全的根本遵循

                習近平總書記指出:

                經濟全球化是一把“雙刃劍”,當世界經濟處于下行期的時候,發達國家和發展中國家都會感受到壓力和沖擊;

                我們今天開放發展的大環境總體上比以往任何時候都更為有利,同時面臨的矛盾、風險、博弈也前所未有;

                越開放越要重視安全,越要統籌好發展和安全,煉就金剛不壞之身;

                發展是安全的基礎,是安全的保障;

                發展就是最大安全,也是解決安全問題的“總鑰匙”;

                不斷擴大對外開放、提高對外開放水平,以開放促改革、促發展,是我國發展不斷取得新成就的重要法寶。

                ......

                這些重要論述,對我們在參與經濟全球化過程中貫徹總體國家安全觀,在擴大開放中動態謀求更高層次安全,提高參與和引領經濟全球化能力,提供了根本遵循。

                2020年11月15日,東盟十國和中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭正式簽署區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)。歷經8年談判后,全球最大的自由貿易區終于宣告誕生、正式啟航。圖為9月23日拍攝的海南洋浦小鏟灘碼頭。 新華社記者 蒲曉旭/攝

                經濟全球化既提供了發展機遇,也可能帶來安全隱患

                經濟全球化在做大“蛋糕”的同時,分好“蛋糕”的問題日漸突出。各國國情、制度和發展階段不同,面臨的安全形勢也不一樣。

                發達國家在經濟全球化過程中獲益的同時,由于國內政策調整不到位,出現了產業空心化、就業不足、貧富差距擴大等問題。

                發展中國家對外開放成就顯著,但發展實力和風險應對能力不足,容易受到外部風險沖擊。經濟風險的全球化,需要全球加強合作與共同應對。

                世界各國經濟相互依存,“你中有我,我中有你”,經濟安全也成為全球性問題,任何國家都不能獨善其身。

                加強國際合作,在開放中謀求自身安全,擴大共同安全,成為各國的現實選擇。

                我國在參與經濟全球化過程中增強了實力、獲得了安全,同時面臨新的挑戰

                40多年來,我們處理好獨立自主與擴大開放的關系,一方面在擴大開放過程中增強了綜合國力,顯著提升了安全維護能力;另一方面把握好開放的力度和節奏,注重風險防范,比如加入世貿組織時應對得當,不少人擔心的“狼來了”并未出現。

                當前,我國已由“經貿小國”發展為“經貿大國”,正在邁向“經貿強國”,參與經濟全球化程度不斷加深,與世界的相互影響顯著增大。

                同時,國際上單邊主義、保護主義抬頭,我國的外部風險也在增多,需要我們從為中華民族偉大復興營造良好外部環境的高度,妥善加以應對。

                根據海關總署發布的數據,今年前11個月,我國貨物貿易進出口總值29.04萬億元,同比增長1.8%。圖為2020年8月27日,江蘇省鎮江船廠(集團)有限公司的工人在出口到德國的甲板運輸船上進行電焊作業。 人民圖片 封疆江/攝

                如何在開放條件下更好維護國家經濟安全

                面對新形勢、新問題、新挑戰,我們要堅決貫徹新發展理念和總體國家安全觀,樹立開放的經濟安全觀,在開放條件下更好維護國家經濟安全,提升參與和引領經濟全球化能力。

                ——統籌好開放與安全。既要打開窗戶,也要裝好紗窗,更好維護經濟安全。在新發展階段,國內發展必須在經濟全球化背景下來謀劃,充分利用兩個市場兩種資源,以全面擴大開放促進市場化改革,促進高質量發展,以更強的產業競爭力、更強的經濟實力、更強的綜合國力來保障經濟安全,以更加安全的經濟體制參與更高水平的經濟全球化。順應大國經濟發展規律,切實把擴大內需作為經濟發展的根本立足點,加快構建新發展格局,統籌好開放與改革發展,找到開放與安全的黃金結合點。

                ——有效防范化解風險。要堅持底線思維,在商簽自貿協定等對外談判中,堅決守住底線和紅線,堅決貫徹黨中央決策部署,穩住外貿外資基本盤,穩住全球產業鏈供應鏈,防范“一帶一路”相關風險,把風險防范落到實處。把握好擴大開放的力度、進度和深度,積極應對傳統和非傳統安全風險,更好維護國家經濟安全。

                ——提升參與和引領經濟全球化能力。提升規則制定能力,多邊、區域與雙邊并舉,積極參與新一輪規則制定,有效反對保護主義,有效維護自由貿易和多邊主義。提升安全維護能力,運用國際通行規則,健全產業安全機制,完善經濟安全風險預警,健全外資安全審查、產業損害預警、貿易救濟等機制,維護我國發展利益。提升人才保障能力,積極培育經濟、法律、管理、談判等方面的國際化人才,增加我國在國際組織的代表性,改善引進國際化人才的環境,營造于我有利的國際環境,維護和延長我國戰略機遇期。

                第三屆中國國際進口博覽會于2020年11月5日至10日在上海成功舉辦。、圖為11月8日,新西蘭紐仕蘭乳業研發總經理羅伊·范登克(中)在進博會展臺上搭建的網絡直播間出鏡帶貨。 新華社記者 方喆/攝

                “萬物得其本者生,百事得其道者成”,經濟全球化是不可逆轉的歷史大勢。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,更好統籌國內國際兩個大局,堅定不移支持和參與經濟全球化,堅定不移擴大對外開放,推動構建新發展格局,以優異成績迎接建黨一百周年。

                更多精彩內容,詳見中共商務部黨組文章《把握經濟全球化大勢 堅定不移全面擴大開放》

                策劃:曠思思

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              網站編輯 - 王慧
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